省体育局印发《河北省体育产业发展“十四五”规划》（内附全文）

由：admin 发布于：2024-02-04 分类：足球录像阅读：123次评论：0次

　　河北省体育局关于印发《河北省体育产业发展“十四五”规划》的通知各市体育局，定州市文广旅局、辛集市文体局，雄安新区公共服务局：

　　《河北省体育产业发展“十四五”规划》已经省体育局党组会议研究通过，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。河北省体育局2021年12月3日

　　河北省体育产业发展“十四五”规划

　　为推动体育产业高质量发展，不断满足体育消费需求，实现到二〇三五年成为国民经济支柱性产业的远景目标，根据国家《“十四五”体育产业发展规划》《河北省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《河北省体育发展“十四五”规划》，制定本规划。规划期为2021—2025年。

　　01面临形势

　　（一）“十三五”时期我省体育产业发展取得显著成效

　　“十三五”时期是我省体育产业发展取得历史性突破的五年。党中央、国务院和省委、省政府高度重视体育产业发展，科学决策，精心部署，明确了体育产业在国民经济和社会发展全局中的战略定位和战略目标，推出一系列针对性较强的政策措施，为体育产业发展提供了强大动力。全省体育系统坚定不移贯彻新发展理念，加快转型升级和提质增效，推动我省体育产业发展取得显著成效。

　　——产业规模大幅提升。2020年全省体育产业总规模达到1654.4亿元，实现增加值581.8亿元，占同期全省生产总值的比重为1.6%。2015—2020年体育产业增加值从254.25亿元跃升至581.8亿元，现价平均增长率为18%，远高于同期GDP的现价增速。体育产业已经成为助力经济增长动能转换、推动经济社会转型升级的重要引擎。

　　——产业结构进一步优化。以健身休闲、竞赛表演为驱动，冰雪产业、体育用品制造为支撑，体育场馆、体育培训、体育中介、体育传媒等业态共同发展的格局基本形成。2020年体育服务业总产出和增加值分别为732.3亿元和384.5亿元，占体育产业比重上升至44.3%和66.1%，增加值占体育产业比重较2015年提高15.66个百分点。体育与相关产业融合发展加快，产业链条不断延伸。

　　——产业主体不断壮大。2020年全省体育产业企业、单位总数达到20515家，体育产业从业人员27.5万人，为增加社会就业做出新贡献。建成国家体育产业示范基地2个、国家体育产业示范单位3个、省级体育产业示范基地（单位、项目）达到108个。全省6个运动休闲特色小镇列为国家试点，13个体育特色小镇进入河北省特色小镇创建和培育类名单，体育服务综合体发展迅速，产业主体发展平台和载体建设成效明显。

　　——冰雪产业势头强劲。按照省委、省政府“河北三件大事”要求，举全省之力，筹办北京2022年冬奥会，启动“冰雪运动强省”建设，推动全省冰雪产业加快发展。截至2020年建成室内滑冰馆202座，数量位居全国首位，建成滑雪场地109个。根据《河北省冰雪产业发展蓝皮书（2019）》编制组测算研究，2019年全省冰雪产业总规模达到588.70亿元，创造增加值206.87亿元，占同期全省生产总值的0.59%，成为拉动全省国民经济增长的新引擎。

　　——产业品牌培育初见成效大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。河北张孔杠铃制造有限公司、石家庄英利体育用品有限公司、石家庄天速地板科技有限公司、河北银箭体育用品有限公司成为东京奥运会供应商，定州市天华体育用品有限公司入围2022年北京冬奥会短道速滑防护垫供应商。张孔杠铃、乔氏台球、英利奥地板、五龙拳击格斗装备等成为国际知名产品品牌。衡水国际马拉松、秦皇岛国际马拉松、石家庄正定国际马拉松、邢台国际公路自行车、邯郸国际太极拳大会、保定易县京津冀国际铁人三项大赛等一批体育赛事已经形成届次，国际影响力不断提升。

　　——产业基础愈加坚实。体育场地设施建设步伐加快，2020年全省体育场地达到16.44万个，人均体育场地面积达到2.3平方米，高于全国人均体育场地面积（2.20平方米）0.1平方米。经常参加体育锻炼的人口数量逐步增加，体育消费明显提升，体育彩票累计销售超过500亿元，体育产业政策法规体系不断健全，体育市场监管体系逐步完善，产业治理能力不断增强，为体育产业高质量发展提供了有力支撑。

　　同时，我省体育产业存在质量不高、规模不大、品牌不强、人才不足等短板，社会力量投资体育产业的体制机制障碍依然存在，体育产品和服务有效供给仍需加强，居民体育消费水平有待进一步提升，部分政策落实不到位、创新能力不适应高质量发展要求等问题亟待下大力解决。

　　（二）“十四五”时期河北体育产业进入高质量发展新阶段

　　“十四五”我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，我国经济工作以推动高质量发展为主题，形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，将大力促进体育产业加速发展，到2025年，全国体育产业总规模预计超过5万亿，体育产业增加值在国内生产总值中的比重达到2%。我省新时代全面建设经济强省、美丽河北步伐加快，京津冀协同发展、雄安新区建设、筹办冬奥会“三件大事”扎实推进，人民群众体育需求和消费日趋多元，体育产业数字化、智慧化转型加速，产业体系现代化、业态融合化、区域一体化趋势日益明显，全省体育产业迎来重要机遇期、进入高质量发展新阶段。

　　02总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记对河北工作和体育工作一系列重要指示批示，全面落实省委、省政府建设“体育强省”“冰雪运动强省”决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建现代体育产业体系，加快推动体育产业规模化集聚发展，加快推进体育产业数字转型、智能升级和融合发展，加快体育消费提质扩容，加快提升体育产业品牌影响力、扩大对外开放交流，在助力构建双循环新发展格局、服务对接国家战略和国家大事中彰显体育重要作用，为体育产业成为我省国民经济支柱性产业打下坚实基础，为新时代全面建设经济强省、美丽河北做出体育贡献。

　　（二）基本原则

　　坚持党的领导。坚持和完善党领导体育发展的体制机制，坚定不移地把党的领导落实到体育产业发展的各领域、各环节，提高政治站位、强化协同配合，为体育产业高质量发展提供根本保证。

　　坚持以人为本。牢固树立以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为体育产业发展的出发点和落脚点，汇聚民意、贴近民心，办好民生实事，稳定扩大就业，激发群众参与体育健身热情，不断满足人民群众日益增长的多元体育需求。

　　坚持消费引领。顺应居民消费升级趋势，发展数字化创新与服务，努力增加高品质体育产品和服务供给，持续提升传统体育消费，培育新兴体育消费，推动体育网络化、智能化发展，不断激发潜在体育消费。

　　坚持改革创新。适应新发展阶段新要求，加强理念创新、制度创新、科技创新，深化供给侧结构性改革，破除制约高质量发展的体制机制障碍，推进治理体系和治理能力现代化建设，释放和激发体育产业持续发展活力。

　　坚持市场主导。遵循产业发展规律，完善市场机制，积极培育多元市场主体，吸引社会资本参与。强化市场监管，营造竞争有序、平等参与的市场环境，提高产业发展的质量和效益。

　　坚持统筹协调。立足全局，统筹兼顾，推动京津冀体育产业协同发展，推进体育产业各门类和业态全面发展，促进体育与相关产业互动融合，促进人与自然和谐发展，实现体育产业与经济社会协调发展。

　　（三）发展目标

　　到2025年，体育产业融入新发展格局，基本形成以健身休闲业、竞赛表演业等为龙头、高端制造业与现代服务业融合发展的体育产业体系，结构布局不断优化，产品和服务供给适应人民群众个性化、差异化、品质化消费需求，体育产业总规模显著提升，冰雪产业跨越发展，体育消费大幅增长，对全省经济增长的综合贡献进一步提高。

　　——全省体育产业总规模达到3000亿元以上，产业增加值在全省生产总值中的比重达到2%。体育产业从业人员超过40万人。

　　——冰雪产业（含滑雪场四季经营）总规模达1500亿元，成为我省特色优势产业。

　　——人均体育场地面积达到2.6平方米，人均体育消费明显增长。

　　远景目标：到2035年，体育产业更大、更活、更优，发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一，体育产业增加值占全省生产总值的比重不断提高，成为我省国民经济支柱性产业。

　　03总体布局

　　立足我省区位优势、资源禀赋、产业基础、城镇格局，深度融入河北“三区一基地”功能定位，服务对接国家大事与国家战略，着力构建“一核引领、两极支撑、四带拉动、四区协同”的空间布局，形成冰雪产业优势突出、体育服务业与体育制造业协调发展的新格局。

　　（一）“一核”引领

　　京张体育文化旅游带核心引领。坚持体育牵引、文化赋能、旅游带动，深入实施冬奥遗产可持续发展计划，统筹做好冬奥场馆保护和冬奥遗产科学转化利用，走出一条“绿水青山”“冰天雪地”向“金山银山”转化之路，全力打造冬奥会可持续发展的国际范例。全面整合滑雪场资源，建设国际冰雪运动训练基地，承办更多国际国家赛事，创建高等级体育旅游度假区，培育一批集体育、文化、旅游为一体的精品项目、精品景区和精品线路，打造全域四季体育文化旅游融合发展特色功能集群，将京张体育文化旅游带体育产业核心区建成服务首都、面向全国、辐射世界的国际冰雪运动与冰雪旅游胜地、高端赛会聚集地和全民运动健身引领区、具有世界知名度和影响力的高品质体育文化旅游带。

　　（二）“两极”支撑

　　石家庄都市体育产业发展极。发挥石家庄京津冀世界级城市群区域中心城市、河北省会优势，高位规划城市体育产业布局，加快发展数字体育产业、电子竞技、体育文化创意等新兴产业，建设高端体育用品研发制造基地、体育科技创新及成果转化基地。推进大型城市体育服务综合体建设运营，叫响“全城热练”体育品牌。引进高端国际赛事和国内外职业赛事，举办京津冀区域赛事，打造体育赛事名城，形成国际化都市体育产业发展极，辐射带动周边更大区域体育产业发展。

　　秦皇岛海上运动产业发展极。开发利用秦皇岛海岸线资源优势，发展帆船、帆板、海泳、沙滩足球等运动休闲项目和竞赛表演运动项目，引进国际级、国家级帆船、帆板等海上赛事，持续提升秦皇岛国际马拉松等品牌赛事影响力，带动滨海体育旅游、休闲康养、体育培训等产业融合发展。发挥秦皇岛市“国家体育消费试点城市”的示范带动作用，推进体育服务综合体、体育产业示范基地建设，发展壮大体育产业规模，将秦皇岛打造成为我省最具海洋特色的体育产业发展极。

　　（三）“四带”拉动

　　大运河体育旅游产业带。以廊坊、沧州、衡水、雄安新区为重点，依托京杭大运河（河北段）沿线特色景观格局，深入实施体育+文化旅游融合发展，加强体育公园、体育综合体规划建设。结合沿线森林公园、郊野公园、湿地公园等生态型景区景点建设，推动户外运动营地、丛林拓展基地、自行车运动基地、轮滑基地、健身步道等项目建设。依托沿线良好的生态环境及特色美丽乡村、非遗传承等，推动打造以健身休闲为主题的体育服务综合体、体育公园等项目。结合沿岸绿色生态廊道建设，开发徒步、马拉松、越野、骑行、水上、冰雪运动等产品，培育一批具有地域特色的体育赛事活动品牌，形成具有河北特色的大运河体育旅游产业带。

　　太行山山地户外运动产业带。依托太行山山地资源和红色文化资源，将保定、石家庄、邢台、邯郸太行山沿线山地连接成带，大力发展登山、攀岩、徒步、骑行、冰雪、漂流、野营露宿、拓展训练、峡谷探险等多样化山地运动和体验产品。在易县狼牙山、涞源七山、鹿泉西部长青、邢台天河山等地建设一批大型山地户外场地设施，丰富产品供应能力和综合配套服务，培育山地户外赛事活动品牌。深入挖掘狼牙山、西柏坡、抗大旧址、129师旧址等红色文化，突出发展“山地户外+红色文化”山地户外旅游，形成国家级登山健身步道精品线路，打造我省太行山沿线文化独有、项目丰富、设施完备、四季运营的山地户外产业带。

　　燕山山地户外运动产业带。依托燕山山脉深厚的长城文化、皇家文化和古驿道文化，将张家口、承德、唐山、秦皇岛的燕山沿线山地连接成带，重点发展张家口百公里草原天路国际马拉松赛、国家一号风景大道国际马拉松赛、承德市金山岭长城国际马拉松赛、承德兴隆雾灵山国家登山徒步大会、丰宁天马速度赛马联赛等一批重大山地户外项目，打造一批形成届次的山地户外赛事品牌。构建山地户外装备用品交流合作平台，培育中国（唐山）国际体育健身休闲产业博览会、全国山地户外产业高峰论坛品牌，形成服务京津蒙辽、国内一流、国际知名的山地户外运动产业带。

　　秦唐沧滨海运动产业带。依托秦皇岛、唐山、沧州三市海岸沿线资源优势，突出滨海特色，开发海滩、海岛及海上资源，大力发展滨海休闲类和竞赛表演类体育运动项目，强化水上资源的优势互补和区域协作，加快体育运动项目向海洋、海岛延伸拓展。重点开展帆船、帆板、游艇、海钓、潜水、航海模型、水上滑翔等海上运动。通过培育壮大水上运动俱乐部和社团组织，引进和举办高水平赛事活动，推出海上运动休闲旅游项目，力争将秦皇岛建成国家级海上运动基地，使秦唐沧海岸沿线成为特色鲜明的滨海运动产业带。

　　（四）“四区”协同

　　雄安体育产业创新先行区。按照建设国际一流、绿色、现代、智慧城市的要求，启动“三区一中心”建设。紧紧围绕满足人民群众体育健身需求，构建更高质量的公共体育服务体系示范区；围绕促进全民健身和体育消费，以雄安新区为中心，在北京南部建设与雄安新区发展定位相适应、引领世界健身休闲运动的国家运动休闲试验区；围绕建设活力之城，培育雄安特色的自主品牌赛事，打造顶级体育赛事聚集区；围绕创造“雄安质量”，引进体育科研院所、高科技企业到雄安开展技术研发和中试，启动建设高端体育装备创新研发中心，形成雄安研发、周边生产新模式。借助建设“数字雄安”，发展数字体育，搭建高端公共体育服务平台，创建国家级体育产业协同创新中心，示范引领体育产业创新发展。

　　张承保冰雪产业聚集区。借力承办2022年北京冬奥会，张家口市高质量发展冰雪大众健身、冰雪竞赛表演、冰雪装备制造、冰雪人才培训、体育休闲旅游、草原户外健身、温泉康体养生等产业，加快建设京张体育文化旅游带。承德市与国家体育总局合作共建“河北承德塞罕坝国家体育训练基地”，推进承德市塞罕坝运动休闲特色小镇、冰上运动中心、高新区崔梨沟四季度假国际滑雪小镇、滦平金山岭国际滑雪旅游度假区、宽城都山国家运动休闲特色小镇、承德冰雪嘉年华、丰宁中国马镇冰火节和围场冰上龙舟等项目建设运营。保定与国家体育总局合作共建涞源“国家跳台滑雪训练科研基地”，建成世界最大的跳台滑雪场馆群，开展国内外冰雪项目培训，持续举办“七山杯”国际滑雪比赛等大型冰雪赛事活动，引领带动涞源县、涞水县、易县及竞秀区等滑雪场和室内外冰场建设运营，打造京西南冰雪运动新高地。

　　冀中南特色体育产业聚集区。充分发挥冀中南地区产业基础良好、自然资源丰富、增长潜力较大的优势，以石家庄、邯郸、邢台、衡水、沧州、辛集等市为重点，将地方传统优势体育项目与传统文化、民俗节庆等结合起来，提升壮大邯郸太极拳文化、邢台自行车运动、衡水马术、沧州武术等地域代表性产业，加强国际交流与合作，带动体育与旅游、文化、教育、科技、康养等产业融合发展，延伸体育产业链条，形成特色鲜明的体育产业聚集区。

　　石廊沧张定州体育制造业聚集区。以高端化、智能化、绿色化为方向，抓创新、提质量、创品牌、增效益，引导和促进体育用品产业高质量发展。石家庄、张家口、沧州、廊坊、定州等市，建立环境优美、功能分区清晰、安全规范有序的专业园区，引导相关企业集聚发展，全面提升企业形象和品质，扩大产业规模，带动体育用品全产业链发展。鼓励企业“走出去”“引进来”，与国内外大型企业开展合作，对接国际资源，引入先进技术和高端项目，向上游研发和下游应用延伸，培育一批具有较高知名度的体育用品制造企业，打造一批体育用品制造优势企业集团和国际知名产品品牌。

　　04主要任务

　　（一）全力推动冰雪产业高质量发展

　　1.创建世界级冰雪旅游景区度假区。加快建设京张体育文化旅游带，以冰雪赛事带动冰雪旅游，促进冬奥场馆赛后利用，积极对接中国滑雪协会、国际雪联，争取将世界锦标赛、世界杯洲际杯积分赛及全国冬季项目冠军赛、锦标赛等一批具有国际影响力的品牌赛事和专业赛事在张家口落户。推进崇礼太舞四季文化旅游度假区、多乐美地旅游度假区、崇礼天境山麓度假区、中国崇礼四季小镇等升级高等级冰雪旅游景区、度假区，建设坝上张北县塞那都冰雪世界、赤城新雪国旅游度假区、沽源库伦淖尔旅游度假区等项目，发展草原天路户外、山地运动、京张骑步道、轻型通用航空游览、小五台登山探险等中高端综合户外旅游综合体，创建世界级冰雪旅游景区和度假区。到2025年张家口市冬奥综合效应凸显，体育文旅产业规模不断壮大，冰雪产业规模达到600亿元。

　　2.壮大“两区”“两带”产业规模。发展壮大承德、保定两个冰雪产业聚集区，以保定涞源国家跳台滑雪训练科研基地、河北承德塞罕坝国家体育训练基地等国家重点项目带动本地发展，创建国家级、省级体育（冰雪）产业示范基地、示范项目，举办国际大型冰雪赛事活动，开展国内外冰雪项目培训和对外交流等。太行山、燕山两条冰雪产业旅游带沿线各市县，宜冰则冰，宜雪则雪，推动四季经营，打造区域热点，促进冰雪与相关产业融合，实现全省冰雪产业规模化发展，成为我省优势特色产业。

　　3.创造可持续发展新典范。贯彻落实《北京2022年冬奥会和冬残奥会可持续性计划》，实施张家口城市品质提升行动，打造具有国际影响力的冬奥城市品牌。加强冬奥场馆保护开发，依托国家跳台滑雪中心、国家冬季两项中心场馆，承接国家队和国内外专业队训练。利用冬奥场馆，开发冰雪运动培训和研学、体验、展览以及户外体育休闲项目，打造大众冰雪运动推广基地、山地户外运动公园和户外运动体验基地。改造张家口冬奥村（冬残奥村），打造高端旅居社区、休闲娱乐综合服务中心和康养基地。紧盯“带动3亿人参与冰雪运动”的目标，高质量举办省市县冰雪运动会，持续推进“健康河北·欢乐冰雪”系列活动，夯实冰雪产业可持续发展基础。优化河北特色冰雪文化产品，大力发展会展经济，积极举办“崇礼论坛”、中国“冰雪之弧”崇礼峰会、张家口国际冰雪产业博览会等高端论坛、会展，形成届次、持续推进，打造兼具本地特色和全球影响的国际交流平台。

　　（二）着力打造京津冀体育产业协同发展新高地

　　4.落实产业协同发展规划。推动京津冀体育产业深度对接协作、协同创新，完善联席会议制度，健全三方联络沟通机制和协同发展决策推进机制。共同推进基地建设、平台开发、赛事联动、冰雪推广、业态拓展、市场培育、人才培养、产业转移等八大重点工程项目落地落实，形成布局合理、功能齐全、优势互补、结构优化的京津冀区域体育产业生态圈。三地体育部门联合制定年度体育产业工作实施方案，推进体育资源共享、赛事联办、信息互通、项目合作。以三地体育产业协会为基础成立京津冀体育产业联盟，联合策划组织京津冀地区体育产业活动，组织举办和参加国内外贸易洽谈会、推介会等活动，联合组团参加重要国际会展活动，共同拓展国内外体育产业市场，推动京津冀形成具有影响力的奥运资源功能区域、较强的体育产业协同创新发展引领区域和最具经济活力的体育服务业集聚区域。

　　5.强化产业协同联动。全省各地将体育产业融入京津冀发展整体布局，对接京津，协同联动，通过品牌吸引、项目牵引、对接京津、借势借力发展。张家口密切与北京合作，加快建设京张体育文化旅游带。毗邻京津的市县服从服务城市发展定位，规划设计京津冀体育产业协同发展项目，加强与京津两市相近的区之间的对接合作，在为京津提供服务的过程中实现本地体育产业加速发展。各地发挥海滨、平原、湖泊、丘陵、山地、高原等自然资源优势，对接利用正定国家乒乓球基地、国家香河足球基地、国家体育总局秦皇岛训练基地和国家在我省的“冬季项目三大基地”，联合举办世界锦标赛、世界杯、巡回赛、冠军赛、表演赛等国际高端赛事，以及京津冀冰球联赛、京津冀业余冰球比赛和华北高校高山滑雪比赛等赛事，打造京津冀汽车运动体验季和京津冀运动休闲体验季等活动品牌。

　　6.扩大对外交流合作。依托京津全球资源市场优势，加强国际交流合作，提升我省体育产业国际化水平。唐山市加强与北京、乌拉圭足球运动深度交流合作，积极引进乌拉圭先进的足球发展理念和发展模式，合作建设国内一流的足球名校。张家口市加强与加拿大温哥华、俄罗斯索契、挪威利勒哈默尔、奥地利因斯布鲁克、日本长野、韩国平昌等冬奥城市及瑞典、芬兰等冰雪强国间的交流合作，围绕“一带一路”国家布局冰雪产业项目，拓展国际冰雪旅游市场。持续培育沧州武术、邯郸太极拳等优秀体育文化品牌，搭建邯郸太极拳运动大会、沧州武术节等平台，组织开展面向全球的武术、太极拳等运动项目教学、培训、展演，鼓励优势企业“走出去”，加深与“一带一路”沿线国家的交流合作。石家庄、沧州、秦皇岛、廊坊、邢台、定州等市打造一批河北体育制造业国际名牌，拓展国际体育市场，扩大出口规模，提高市场占有率，积极参与“一带一路”建设。

　　（三）突出发展体育健身休闲产业

　　7.发展山地户外运动产业。各地根据人口规模、自然资源，结合智慧城市、绿色出行，建设一批登山道、徒步道、骑行道、户外营地、户外活动基地，规划建设城市慢行体系、城乡绿道网络和体育主题公园。依据《自然保护区条例》等有关规定，鼓励旅游景区、国有林场等合理规划建设山地户外运动设施。依托各类场地设施，建设集运动参赛、体育旅游、休闲娱乐、住宿餐饮、教学培训等多种功能为一体的复合型户外运动营地。支持农村集体经济组织自办或以土地使用权入股、联营等方式参与山地户外运动项目建设运营。加强与国际国内山地户外运动组织的对接合作，积极引进各类国际顶级、国内高端赛事和活动。举办以区域特色、地方文化为主题的户外运动会和户外运动节，培育以环境保护、户外知识与技能、人格塑造为主题的户外体验探险活动。规范引导以攀岩、蹦极、溯溪、速降、漂流、徒步穿越为主的新兴挑战类运动项目的发展。

　　8.发展水上运动产业。加强基地型船艇码头建设，结合水上运动特点和大众需求，以水上项目、船类项目、滑水运动和潜水运动为引领，建设一批国家级、省级水上运动训练基地，在秦皇岛北戴河新区建设多功能游艇、帆船运动码头，打造水上运动基地。大力发展摩托艇冲浪表演、水上飞人秀、观众赛艇极限体验、花样摩托艇表演、帆船表演、皮划艇表演体验项目。在大运河沿线发展运河水上运动项目，传播运河文化、讲好运河故事。加强水上运动优质项目引进，通过线上线下、跨区跨境、体验分享等形式，开拓水上项目新业态。利用节假日，举办群众性水上赛事活动，发展水上运动表演项目、体验项目、培训项目，提升水上运动价值链。推动高校组建水上运动队，普及和推广水上运动，扩大水上运动消费群体。

　　9.发展汽车摩托车运动产业。加强汽车自驾运动营地建设和基础服务设施配套，重点在环京津、环省会周边以及太行山、燕山、大运河沿线建设汽车自驾车运动营地，开展专业汽摩赛事、汽车自驾、汽车营地活动、省级露营大会等精品活动。依托国家体育总局颁布的行业标准开展营地星级评定工作，培育一批汽车自驾运动示范营地，拉动汽车摩托车运动消费和产业发展。

　　10.开发航空运动产业。加强航空体育场地和航空飞行营地建设，探索航空体育基础设施与体育产业基地、学校体育场、旅游景区等融合发展模式。推广无人机、航空模型、模拟飞行等航空运动项目，加强航空体育产品和服务供给。建设航空体育俱乐部，建立青少年航空教育基地，组织青少年航空夏令营，举办航空科技体育进校园活动。整合我省航空体育资源，依托衡水桃城机场、河北中航通用航空有限公司、承德丰宁天马飞行小镇等，举办航空体育赛事活动，开展航空体育培训、考核、试飞等活动，承担航空运动队集训，积极参与国内外飞行交流活动，打造河北航空体育运动品牌。开发建设省体育局保定江城机场，进行塔台、机库建设，油库、飞机跑道整修，做好民航部门申报机场许可的工作。

　　（四）加快发展体育竞赛表演产业

　　11.推动发展职业赛事。鼓励优秀运动队与企业合作共建职业俱乐部，积极参加足球中超、中甲、中乙和女超职业联赛，办好河北主场比赛。鼓励网球、自行车、拳击、赛车等有条件的运动项目举办职业赛事。大力推进“三大球”以及市场化程度较高运动项目的职业联赛理事会和职业联盟建设，打造一批具有一定影响、体系完善的职业联赛。推进开展河北足球“冀超”“冀甲”联赛，举办冀萌杯足球联赛、小年龄段篮球赛、冰雪联赛等。发展体育经纪人队伍，挖掘体育明星市场价值。

　　12.支持引进国内外顶级赛事。支持各市、县（市、区）政府引进一批品牌知名度高、市场前景广的国际顶级赛事和全国最高水平的体育赛事，省级根据实际情况，按项目类别、赛事等级、竞技水平、影响力、办赛支出等给予适当奖励。持续提升衡水湖国际马拉松赛、秦皇岛中式台球国际大师赛、国际马拉松赛、邢台国际公路自行车赛、承德雪地摩托车国际大赛、崇礼国际滑雪季等赛事活动的国际影响力。鼓励具有自主品牌、创新能力和竞争实力的体育竞赛表演企业做大做强，打造邯郸国际太极拳运动大会、沧州国际武术节、保定国际铁人三项、迁安拳击赛事等品牌，通过管理输出、连锁经营等方式，延伸产业链和利润链，形成具有核心竞争力和行业带动力的企业集团。

　　13.引导扶持业余精品赛事。创新社会力量举办业余体育赛事的组织方式，开展马拉松、武术、搏击、自行车、户外运动、航空运动、极限运动等项目赛事，采用分级授权、等级评价等方式，增加赛事种类，合理扩大赛事规模。大力发展电子竞技、智慧体育、山地户外、汽摩运动、海上运动、航空运动等发展前景好、带动潜力大的新兴体育赛事，培育一批社会影响力大、知名度高的业余精品赛事。结合开展“我要上全运”群众体育赛事活动，打造线上与线下比赛相结合、全社会参与、多项目覆盖、多层级联动的“社区运动会”，扩大群众覆盖面和参与度。以体育赛事为合作平台，培育发展赛事装备、赛事策划、赛事推广、赛事传媒、赛事纪念品等关联产业，形成行业配套、产业联动、运行高效的体育竞赛表演产业服务体系。到2025年，全省体育竞赛表演产业规模达到500亿元。

　　（五）大力发展体育培训产业

　　14.开展国际体育培训。高水平建设张家口国际冰雪学院，合作共建涞源北京体育大学中国雪上运动学院，加强与国内外知名冰雪强校交流合作，培养专业竞技、服务运营、装备制造等各类冰雪人才，打造奥运冠军摇篮、国际冰雪人才培养基地。鼓励高校、社会组织与国际组织或院校合作，采取联合办学、设立分支机构、提供师资支持、学生交换学习等模式，加强国际教育培训合作。支持唐山市与北京、乌拉圭合作共建京唐乌拉圭国际足球学校，到2025年在校生要达到2000人以上。

　　15.加强校企联合培训。充分利用龙头骨干企业、高校、社会组织成立体育职业技能培训机构，建设一批体育实训基地，认定一批体育人才培养机构，设立一批人才创新培养试点项目，着力培育数字体育、赛事运营、运动员经纪等体育产业新业态人才。依托职业技术学院、职教中心等教学资源开展体育职业技能培训。支持体育场馆与学校、社会培训机构等开展合作，联合开展体育培训，共同探索产学研相结合的体育人才培养培训模式。鼓励社会力量和个人兴办体育培训机构、俱乐部，支持退役运动员再就业，为退役运动员从事体育相关职业搭建平台，鼓励知名退役运动员、教练员参与体育社会组织工作，培育引进一批体育社团领头人和高水平社会组织专业人才。

　　16.规范管理体育培训。加强体育培训行业标准化建设，制定和落实培训机构资质规范，协调解决体育培训机构资质申请办证难问题。完善职业培训技术标准，提高培训机构硬件建设和器材配备水平，开展体育行业职业技能培训评价工作，促进培训机构规范化发展。加强体育行业职业技能的培训与鉴定工作，规范高危体育项目市场准入，提高高危体育项目救生员、教练员、社会体育指导员等人员的持证上岗率。探索建立体育经纪人管理制度，建设体育经纪人信用体系，规范开展体育经纪人注册登记和继续教育工作，加强行业自律，推动体育经纪活动有序开展。

　　（六）创新发展体育用品产业

　　17.推动产业快速集聚发展。利用现有体育用品产业基础优势，鼓励和支持石家庄、张家口、沧州、廊坊、定州等市，建立环境优美、功能分区清晰、安全规范有序的专业园区。引导相关企业集聚发展，全面提升企业形象和品质，培育市场主体，扩大产业规模，带动体育用品全产业链发展。鼓励企业跨界融合构建产业孵化器，汇聚各方资源为创新创业企业提供创业指导、顶层设计、政策支持、资本引入，实现产业集群、政策集合、土地集约、基金集中的交互融通的孵化功能，发挥引领示范作用，带动全省体育用品产业快速发展。

　　18.培育壮大龙头企业。以夏垫佳美、英利奥、乔氏台球、恒达健身、麦迪草坪、五龙体育、张孔杠铃等企业为重点，着力培育一批有实力、有竞争力的骨干企业做大做强。以张家口、沧州、廊坊、定州等产业集群产业强链补链延链为重点，通过新材料应用、智能科技、设计研发、品牌打造等途径对重点产品生产企业进行提档升级。鼓励企业“走出去”“引进来”，与国内外大型企业开展合作，对接国际资源，引入先进技术和高端项目，向上游研发和下游应用延伸，培育一批具有较高知名度的体育用品制造企业，打造一批体育用品制造优势企业集团和行业巨头。

　　19.实施质量品牌战略。在定州市设立国家体育用品检验检测中心定州实验室，促进产业质量升级，建设一批高水平质量控制和技术评价实验室，提升检验检测技术水平。支持企业从贴牌生产向自主设计、自创品牌发展，建立完善品牌培育管理体系，开展品牌培育工作，培育知名品牌，培育打造一批国家级、世界级“金字招牌”企业，打造5个区域品牌。强化品牌宣传，组织企业参加全国体育用品博览会、中国国际工业博览会、中国西部国际装备制造博览会等大型经贸洽谈会。在沧州组织举办京津冀体育用品产业发展论坛，在石家庄、唐山组织举办体育产业博览会，在张家口举办国际冰雪产业博览会，在定州举办中国体育健身用品工业设计创新大赛和中国定州国际体育用品节等活动，推介河北体育产业资源，助推市场资源流转和链条延伸。

　　（七）推进产业融合发展

　　20.深化体卫融合。实施“健康河北全民健身行动”，进一步推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式，激发社会主动健康的内在需求。加大运动健康服务的多元供给，发展以运动健康服务为主体，以运动康复、运动营养、健康咨询服务等相关产业融合发展新业态。通过积极政策引导，建设体医融合的社区智能健身驿站。推动健身与健康融合中心建设，到2025年省市县三级健身与健康融合中心实现全覆盖，具备条件的地区向乡镇（街道）、村（社区）下沉，支持在社区医疗卫生机构设立科学健身门诊，为居民提供运动处方开具、运动康复诊疗、体质监测评估、健康科普教育等一站式服务。充分利用山水、温泉、森林等特色资源，推动建设运动休闲与康体结合的康养基地。

　　21.加强体教融合。通过政府购买服务等形式支持社会力量进入校园，大力发展青少年体育培训业。引进社会体育组织为学校开展课余竞赛、训练等活动提供指导，为缺少体育师资的中小学校提供体育教学和教练服务。支持社会力量参与青少年体育俱乐部建设，鼓励社会体育俱乐部进入校园，由学校自主选择合作俱乐部，激发市场活力。充分利用冬夏令营活动，以体育传统特色学校为主要对象，实施体育教师、教练员和学生的体育项目技能培训。加强学生运动水平等级认证管理，打通教育和体育系统高水平赛事互认通道，激发学生参与体育赛事积极性。大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!

　　22.推进体旅融合。各地加强资源整合，优化设计体育旅游产品和线路，加快建设“冰雪运动+文化旅游”为特色的京张体育文化旅游产业带，大力发展大运河、太行山、燕山体育旅游产业带、秦唐沧滨海体育旅游产业带。推进雄安新区体育旅游创新发展，建设以“传统赛事活动+旅游” 为特色的邯衡沧保赛事活动和民俗健身体验项目、以“湿地运动+旅游”为特色的冀中南亲水休闲健身观光项目，推出一批体育旅游精品路线、精品景区和精品赛事，建设环首都体育旅游度假圈，打造山地休闲度假区、滨海休闲度假区、坝上森林草原生态体育旅游度假区、运河风情文化体育旅游区和现代乡村运动休闲度假区，创建省级国家级体育旅游示范基地、体育旅游示范区。

　　（八）培育壮大体育市场主体

　　23.建设体育产业示范基地。完善省市体育产业示范基地、单位、项目动态管理和退出机制，继续遴选一批体育产业集聚区和一批有示范带动作用的项目和企业，推动创建国家级体育产业示范基地。托体育场馆、户外运动休闲空间、商业空间等载体，以体育服务为核心吸引，有效组合体育、健康、文化、旅游、休闲、娱乐、商业等功能，建设体育综合体，创建体育产业示范项目、示范单位。引导以传统体育产业集群形态为主的体育产业示范基地向创新集群转型升级，释放体育产业示范基地的集聚效应、规模效应和辐射效应，形成县域体育产业发展的重要力量。

　　24.培育龙头骨干企业。鼓励企业开展跨界合作、连锁经营，加快培育一批市场占有率高、品牌影响力大的体育领军企业。积极促进体育资源和生产要素向体育龙头企业、跨国公司、知名体育民营企业等优质企业集中，通过引进一批投资规模大、产业带动能力强的体育产业项目，培育一批国际竞争力强、行业带动性大的龙头骨干体育企业。开展体育“独角兽”企业培育工程，跟踪符合产业未来方向的品牌企业，实施分类分级梯度扶持。

　　25.扶持小微企业发展。贯彻落实国家针对小微企业在降低要素成本、加大财税支持、优化金融服务、扩大外贸出口等方面的扶持政策，营造良好的政策环境。鼓励体育小微企业特色化发展、专业化运营、精细化管理，培育一批细分领域的“专精特新”企业、“瞪羚企业”和“隐形冠军”企业。加大企业科技研发投资力度，体育企业符合现行政策规定条件的，可享受研究开发费用税前加计扣除、小微企业财税优惠等政策。支持中小体育企业创建自主品牌，提高经营管理水平，增强市场竞争力。

　　26.推动社会组织发展。大力培育和发展社会体育组织，引导单项体育协会强化运动项目产业发展规划、赛事体系构建、相关标准制定等产业职能。加强对体育社会组织的服务指导，加大政府购买服务力度，逐步将群众体育健身、竞赛表演活动、体育场馆服务、体育业务培训等体育服务事项，交由符合条件、运行良好的体育社会组织承担，进一步激发体育社会组织自身活力和创造力。

　　（九）扩大体育场地供给

　　27.加强全民健身场地设施建设。推动市县级编制实施《“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施计划》，明确各年度目标任务，聚焦群众就近健身需要，重点建设体育公园、全民健身中心（小型体育综合体）、公共体育场中标准田径跑道和标准足球场地、社会足球场、健身步道户外运动公共服务设施，增加健身设施有效供给，补齐群众身边的健身设施短板，打造体育产业新载体。到2025年，有效解决制约健身设施规划建设的瓶颈问题，健身设施配置更加合理，健身环境明显改善，体育场地设施供给服务水平显著提升。

　　28.落实社区乡村体育场地配套要求。紧密结合新农村建设和城镇老旧小区改造，统筹建设社区、乡（镇）、村健身设施。不具备标准健身设施建设条件的，鼓励灵活建设非标准健身设施。新建居住小区要按照有关要求和规定配建社区健身设施，并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付，不得挪用或侵占。

　　29. 改造建设大型体育场馆设施。大型体育场馆建设要统筹体育和公共卫生、应急避难（险）设施建设，推广公共体育场馆平战两用改造，在公共体育场馆新建或改建过程中预留改造条件，兼顾社区使用。推动发展互联网+体育、数字+体育等新型体育场地设施，鼓励建设和改造扩建智能化体育场馆、体育公园和社区健身场所，做好体育场地设施与国家社区体育活动管理服务系统的对接。推进体育场地设施信息化平台建设，推行线上体育健身地图、导航、查询、预约等。

　　30.推动体育场馆市场化运营。推进体育场馆“改造功能、改革机制”工程，适当增加体育培训、健康医疗、餐饮休闲等生活服务商业空间，推动公共体育场地设施第三方专业机构运营管理。挖掘学校体育场地设施开放潜力。鼓励委托专业机构集中运营符合对外开放条件的学校体育场馆，促进学校体育场馆开放。完善大型体育场馆免费或低收费开放补助政策，支持体育场馆向社会免费或低收费开放，加强对公共体育场馆开放使用的评估督导，提升公共体育场地设施利用率。加强对公共场所室外健身器材配建工作的监管，保障各类健身设施使用安全。

　　（十）促进体育消费升级

　　31.消费试点城市示范带动。发挥张家口、秦皇岛国家体育消费试点城市的先行先试作用，积极创建国家体育消费示范城市，形成行之有效、可复制可推广的体育消费促进模式，示范带动全省体育消费，推动消费升级。推进绿水青山生态价值转化，建设一批集户外运动、健身休闲、田园生态、住宿餐饮为一体的体育旅游景区、度假区，以更美环境更好服务京津，激活京津潜在的消费市场。推进传统运动空间向体育消费空间转换，以场景营造为核心，鼓励社会力量建设具有消费引领的体育服务综合体、体育公园等。鼓励冰雪场馆优化产品结构，拓展经营项目，开展四季经营，扩大冰雪健身消费。

　　32.促进全民健身消费。实施健康河北全民健身工程，以冬奥会为引领，引导时尚健康消费理念，推动体育健身成为人们一种健康的生活方式。优化省级体育消费券发放方式，鼓励有条件的市县探索和试点体育消费券、全民健身公共积分等举措，支持公益性群众健身消费。激发职工体育消费，鼓励机关、企事业单位工会组织将健身消费作为对职工的奖励、福利措施。促进各年龄段人群运动文化培养和专项技能掌握，重点培育青少年体育消费潜力，扩大体育消费人口。进一步完善体育市场监管体系，畅通体育消费者维权渠道，优化消费环境。鼓励保险机构开发场地设施责任、运动人身意外伤害等体育保险。

　　33.激发体育消费新活力。鼓励采取灵活多样的市场化手段促进体育消费，激发“互联网+体育”消费潜力，支持线上体育培训、运动知识付费APP应用推广。创新无接触式体育消费模式，引导发展无人值守健身场地、智能化装备卖场、直播零售、在线参赛等新场景，拓展体育消费新空间。大力发展节假日、节庆体育经济，举办体育展会推介会、体育消费季、京津冀运动休闲体验季等活动，拉动体育消费。

　　34.推动体育彩票安全健康持续发展。坚持国家公益彩票定位，加强体育彩票销售管理，提升依法治彩水平，完善体育彩票风险防控长效机制，强化销售平台风险防控工作，切实增强应对风险隐患和突发事件的能力和水平。加强责任彩票建设，持续塑造责任为先、公益公信的品牌形象。优化渠道布局结构，提档升级传统渠道，积极拓展新型渠道，加强实体门店合规管理，提升渠道服务水平。加强体育彩票队伍建设和人才保障，强化技术支撑能力，全力做好体育彩票销售工作，提高体育彩票销售整体效能，持续保持全国先进位次。

　　（十一）强化创新要素驱动

　　35.加强科技引领。充分发挥大数据、物联网、云计算、人工智能等新技术在体育产业领域的创新应用，开发群众健身智能体育产品和服务，打造一批体育产业数字化应用场景。推动5G与VR/AR、4K/8K超高清视频等技术相结合，发展数字运动，形成云健身、线上教练、智能赛事、智慧场馆、虚拟运动等成长潜力大的新兴方向。支持高等院校、科研院所、行业组织和企业加大协同创新力度，破解体育产业创新发展中的关键技术瓶颈。推动各市、县和产业园区在体制机制、政策工具、业态培育、市场监管等方面进行创新试验，创建国家体育产业创新试验区。实施体育产业数字化战略，依托国家体育大数据中心、体育产业大数据中心，建设我省体育重点领域全产业链数据库、数字政务、数字服务、数字传播、数字消费等平台。依托智能信息设备和数字技术，推行马拉松、自行车等运动项目数字化办赛模式。鼓励体育企业“上云用数赋智”，推动数据赋能全生产链协同转型。推动体育用品产业在研发设计、生产制造、营销管理、物流配送、产品服务、节能减排和安全生产等方面加快实现智能化、科学化，做强做精产业链、创新链和价值链。

　　36.加大资本支持。鼓励银行业金融机构加强产品和服务创新，加大对体育产业的信贷支持。对一些技术领先、具有高成长性的科技型体育企业给予积极和优惠的信贷资金扶持。各地政府性融资担保机构将体育企业纳入支持范围。鼓励符合条件的企业发行社会领域产业专项债券。对符合条件的挂牌上市体育用品企业，按照相关政策给予省级财政奖励。鼓励保险机构积极开发相关保险产品。省级设立体育用品产业发展引导资金，通过补助、奖励、贴息等方式重点支持科技研发、品牌建设、基地建设、园区建设、重点项目、招商招展、宣传推介等，促进体育用品产业结构不断优化。

　　37.激发人才活力。鼓励各地实行更加开放的人才政策，加强体育产业人才队伍建设，形成尊重人才、爱护人才、尊重知识的良好氛围，激发各类人才创新活力和潜力。完善人才引进激励机制，重点引进一批创新创业领军人才，鼓励采取项目合作、研究咨询等方式吸引高端人才。注重制造企业与服务型企业在信息共享、法律、管理咨询服务等方面的合作，积极引入国内外领先的创业服务机构，在培训辅导、融资对接等方面提供创业创新服务。举办全省体育职业技能竞赛和技能交流活动，提升体育产业从业人员职业技能。加强冰雪技能人才队伍建设，将冰雪专业技能纳入紧缺工种目录，对取得初级工、中级工和高级工职业证书的，按规定给予技能提升补贴。面向社会加强体育产业人才信息系统建设，分级分类建立各类体育产业人才数据库。

　　05保障措施

　　（一）深化“放管服”改革。进一步厘清政、事、社、企边界，明确基本公共体育服务的内容与标准，优化政府购买服务方式，完善社会办体育和市场办体育的体制机制，持续激发体育产业发展活力。推动建立多部门协同的体育赛事综合服务机制，加强体育赛事的服务保障和监督管理。严格基本建设程序，推进工程项目规范建设。开展公共体育场馆开放服务提升行动，持续健全公共体育场馆运营管理机制，鼓励采取公开招标方式确定运营团队，规范委托经营模式。

　　（二）加强体育安全监管。加强体育执法和市场监管，依法开展体育产业市场综合治理，统筹抓好常态化疫情防控和产业发展。强化市场安全监管，完善安全管理机制，有效防范化解各类安全隐患和风险，营造安全有序的体育产业发展环境。完善体育赛事活动、体育培训等体育市场重点领域的监管制度体系，强化高危险性体育项目经营监管，切实保障消费者人身安全。探索新兴运动项目监管，推动新兴体育项目有序、健康发展。进一步加强和规范体育领域事中事后监管，保障体育产业安全运行。

　　（三）推进体育标准化建设。推进体育服务领域标准制修订，逐步完善健身休闲业、竞赛表演业标准体系。探索建立政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展工作机制，支持体育协会开展标准化活动，制定先进的团体标准，带动体育赛事活动、体育社会培训、体育场地设施运营等服务和产品质量逐步提升。推动体育智能化领域标准制修订，助力体育数字化、智能化转型。

　　（四）健全产业统计制度。会同统计部门，推动开展体育产业统计监测，建立健全体育产业统计机制，建立全省体育产业名录库，做好年度体育产业统计核算工作，完善监测分析制度，发布体育产业年度发展报告。建立健全部门间信息共享机制，加强体育消费统计专项工作建设，研制体育消费分类统计体系，多部门、多领域协同推进体育消费分类统计调查，为政府部门的决策和政策制定提供数据基础。

　　（五）强化督导落实。各地依据本规划，结合实际制定本级体育产业规划，明确职责分工，加强协调配合，及时反馈各项举措实施情况和工作进度，切实推进有效落实大佬们都在玩{精选官网网址: www.vip333.Co }值得信任的品牌平台!。加强对本规划实施情况的评估、监督、检查，采取有效措施及时解决本规划在实施落地的过程中出现的新问题、新情况，确保“十四五”体育产业规划顺利实施。

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